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試點推進 示範引領 施策整治 ——重慶提升物業服務質量觀察
時間:2021-12-29 09:47 來源:住房和城鄉建設部網 作者:admin 點擊: 次
根據住房和城鄉建設部“我為群衆辦實事”實踐活動重點項目工作安排，重慶市持續開展物業服務收費信息公開、黨建示範共建美好家園、“物業+養老”和智慧物業試點、規範物業服務市場秩序等工作，取得了積極進展和成效。
強化收費信息公開
試點推動物業管理轉型
重慶市住房和城鄉建設委員會召開專題工作部署會議，印發關于“加大物業服務收費信息公開力度，讓群衆明明白白消費”的工作方案，組織物業管理協會倡議全行業簽署承諾書。市、區縣、街鎮三級發力，深入推進物業服務收費信息公開。印制物業管理政策法規宣傳冊。目前，已累計發放宣傳冊和政策問答手冊10.3萬份。細化物業服務收費信息公開模闆，明确公示物業服務費及标準、特約服務費及标準等具體内容，推動物業服務收費信息公示規範運行。明确信息公開方式，在小區顯著位置以公示欄、宣傳冊、顯示屏等方式公開物業服務收費信息。
按照相關文件精神，開展“物業+養老”、智慧物業試點等工作，組織70餘個物業管理轉型升級試點項目，物業居家養老、智慧物業試點工作有序推進。例如，之平物業重慶旬彩養老項目（魯能星城）建立智慧化應用平台，開設長者食堂，為150餘名老年人提供餐食（月均提供1200餘份）以及多樣化居家養老服務。
在智慧物業試點方面，重慶已初步構建政府引導、行業聯盟、企業參與、市場運作的工作機制，住房和城鄉建設部門會同行業協會、建設銀行等形成工作專班，明确“平台+數據+應用場景”的設計方案。例如，金科服務建立的雲車管、雲監控、AI（人工智能）天天-人臉識别、大社區APP+大管家APP、IBMS（智能建築系統）、智慧案場、3D數字引擎、天啟大數據系統等智慧服務平台目前正在陸續對接城市信息模型和城市運行管理服務平台。
融入基層社會治理
黨建示範共建美好家園
重慶市以老舊小區改造為載體，在創建美好家園過程中注重解決群衆“急難愁盼”問題。
創建“巴渝先鋒”黨建品牌，制定發布推進物業管理融入基層治理工作方案。截至目前，全市已有1567個社區成立了環境和物業管理委員會。該委員會促進社區、小區業主、物業服務企業等在社區治理中同向發力，使得絕大部分矛盾在街道、社區得到化解。
以榮昌區為例，該區以創建“先鋒業委會”“先鋒守望”“先鋒物業”等“先鋒系列”黨建品牌為載體，堅持結合城市更新、老舊小區改造等工作，發揮社區黨組織對小區物業管理的引領作用。
引導建設新時代“先鋒業委會”。榮昌區出台政策明确“先鋒業委會”創建标準，對全區230個小區全面摸底，重點摸清居民戶數、黨員人數、業主委員會數量、小區黨組織數量等情況，并建立工作台賬。利用榮昌區“村務雲·在村頭”信息系統，搭建黨員到小區報到平台和“先鋒業委會”專題闆塊。推行小區黨支部書記與業主委員會主任“一肩挑”工作機制，有序引導在職黨員依法依規推選為業主代表或業主委員會成員，參與小區日常管理工作。
首創“先鋒守望”志願服務隊。榮昌區組建志願隊伍并進行培訓，聚焦“鄰裡守望”目标，通過創設“周六來敲門”“安全每周學”“智能我擁抱”“鄰家壩壩宴”“好媳婦好公婆”“最美陽台”等活動，為小區獨居老人以及其他需要幫助的困難群體提供常态化志願幫扶服務。目前，“先鋒守望”志願服務隊已開展20餘次志願服務活動。
推動成立“先鋒物業”。榮昌區在黨員較多的物業服務企業裡成立黨支部。對于黨員人數少的物業服務企業，在社區黨總支下成立黨組織（黨小組）。加大物業服務收費等信息公開力度，拒絕不正當競争，創造良好的物業服務市場環境。建設應急隊伍，開展應急演練，合理儲備應急物資，積極配合政府部門、街道及社區開展應急工作。
在“加強物業管理，共建美好家園”活動中，渝中區、榮昌區首批16個項目從社區黨組織統籌、基礎服務、物業服務收費信息公開、人文關懷等方面全面提升物業服務水平。
此外，重慶指導行業協會印發物業服務應急預案，按照一體化部署、一體化管理、一體化保障思路，在街鎮、社區黨組織統籌下科學應對新冠肺炎疫情常态化防控，切實保障業主的安全健康。
加強行業自律
規範物業服務市場秩序
根據新修訂實施的《重慶市物業管理條例》，重慶市不斷完善物業管理配套政策體系。針對業主關心的物業服務收費、物業承接查驗、業主自治等身邊事，制定物業承接查驗、臨時管理規約、物業服務合同示範文本等配套文件。
推進物業服務市場秩序整治。會同公安、市場監管等部門印發《關于規範整治物業服務市場秩序的通知》，加大監管力度，切實維護業主的合法權益。
不斷加強行業自律，提升物業服務質量。截至目前，市、區縣兩級行業協會已組織1000餘家物業服務企業簽訂了行業自律倡議書，指導行業協會分類制定《住宅物業服務等級标準》《商務樓宇服務标準》《學校物業等級服務标準》等行業标準。
加大對領軍型物業服務企業的扶持力度。新大正、金科物業先後完成上市，還有部分物業服務企業已啟動上市準備工作。未來，重慶市将推動形成頭部物業服務企業和物業服務品牌集群。
摘自 《中國建設報》 2021.12.28 朱建軒